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绘就碧玉清溪美丽红塔新蓝图
[ 红塔区新闻网   发布时间:2017-12-04   进入社区    来源:玉溪网 ]

□  玉溪日报记者  唐文霖

森林覆盖率63%,城市绿化率38.3%,城区空气良比率99%,上榜中国“氧吧城市”50强,入列“国家园林城市”。

创建国家和省级生态乡镇、街道8个,创建省、市级生态村62个,上榜“中国十佳优质生活城市”,入列“国家卫生城市”“国家级生态示范区”。

解读“十二五”以来红塔区生态文明建设成果,看到的是其立足推进生态文明责任体系、绿色产业发展体系、生态保护治理体系,大力建设现代宜居生态城市,构建节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽,绘就一幅碧玉清溪美丽红塔新蓝图。

构建生态文明责任新体系

推进生态文明建设,关键在于落实绿色发展理念,构建和完善顶层制度责任体系。从巩固“四规合一”到推进“多规合一”,直至经济社会发展规划“定目标”,土地利用总体规模“定指标”,城乡发展规模“定坐标”,生态环保规划“定底线”,红塔区着力构建生态文明建设的战略型和行动型控制体系。

从严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、权责一致、终身追责”制度,到实施自然资产资源离任审计,红塔区构建起了党政领导干部生态环境损害责任追究制度。从生态文明建设纳入村规民约,形成区、乡、村、组、居民五级责任体系,到持续开展104个村和社区城乡环境综合考核排名,红塔区着力推进全域生态文明责任体系建设。

全面推行和深化河段长制,实现全域河渠水库全覆盖,实施最严格的水资源管理。实施固定资产投资环保节能评估审查,切实把好项目准入关。强化节能降耗目标责任考核,大力推行企业能源审计,构建清洁生产和能源管理体系。实施环境监管和森林资源保护网络化管理,全面强化环保监管执法。“十二五”以来,红塔区围绕突破生态文明建设重点难点,着力编织生态保护与治理制度责任网。

构建绿色产业发展新体系

推进生态文明建设,重点在于贯彻落实新发展理念,以建设现代化经济为核心,构建绿色产业发展新体系。“十二五”以来,红塔区紧扣调整型主弦,立足大力发展绿色工业,培育壮大生态农业,加快发展绿色服务业,大力推进生态工业园区和清洁生产企业、农业循环经济园区和无公害种植基地建设,着力构建绿色产业发展新体系,推动经济增长方式向资源节约型、环境友好型转变。

以建设生态农业庄园,推进国家电子商务示范城市、农业部信息进村入户试点工程,以发展外向型农业和农产品精深加工为突破口,红塔区通过大力培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,着力构建现代农业产业体系,促进农村三次产业融合发展,加快高原特色农业发展步伐。

紧扣供给侧结构性改革主线,推进中心城区37户老企业“退城入园”,淘汰化解327万吨钢铁产能、8万吨水泥产能、1亿块红砖产能、64.48万标准重量箱平板玻璃产能,大力推动企业转型升级。成功实现玉昆、汇溪、福玉三大钢铁企业实质性整合重组,有力推动传统支柱产业提档升级。与此同时,大力推进先进装备制造、生物医药及大健康、新材料新能源和信息产业发展,做大做强战略性新兴产业,加快新型工业化发展步伐。

立足“以城促产、以产兴城”发展思路,推动通力运输与传化物流携手打造公路港,云南首家“互联网+石化”华信能油通电商平台落地研和工业园区。红塔区正以加快现代物流产业发展,培育壮大总部楼宇经济,推动生态旅游产业发展为抓手,推动特色餐饮、文化创意、金融服务等行业提档升级,全力以赴做大做强城市经济,加快现代服务业发展步伐。

构建生态保护治理新体系

推进生态文明建设,核心在于实现人与自然和谐共生。“十二五”以来,红塔区围绕天蓝、地绿、水净的目标,构建起了以大气治理、环境整治、森林和水资源保护为主的生态保护治理新体系,并建立完善突发环境事件应急预警机制。

围绕节能减排防治大气污染和改善中心城区环境空气质量,全区建成6个环境空气质量自动监测站,实现监测信息实时发布。持续实施中心城区、工业园区建筑工地、道路扬尘治理。推行环境监管网格化管理,重点排污企业全面实现在线监测。

投入近7.7亿元资金,完成137个重点减排项目和实施17个重点节能示范项目,万元GDP能耗持续下降。2016年,中心城区二氧化硫平均浓度较2012年下降60%,可吸入颗粒物平均浓度下降37.8%,环境空气质量一级天数达231天,环境空气质量优良率达99.7%。

坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,2017年,红塔区在全市率先实现公益林全面补偿和保护,同步启动天然商品林停伐补助和烤烟用煤补助。全区50.31万亩公益林纳入补偿,19.68万亩天然商品林和10.26万亩人工商品林全面停伐。至此,全区建立起了最严格的林业生态保护制度,超过80万亩森林全面实现生态效益补偿和全面管护。

在完成全区150多公里河道和4座水库全程贯通、全程绿化、全面截污治污的基础上,制定实施河道干渠环境管理实施意见和落实河段长责任制,全区确定28个河长、22个河段长,组建了由153人组成的12支专业保洁队,覆盖全部河渠水库。投入4600余万元资金实施重点水库库区和水源地环境综合治理,确保全区水资源质量总体稳定。

建设现代宜居生态新红塔

沿着生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,“十二五”以来,红塔区以推进“六城同创”为突破口,全面实施城乡环境综合整治,大力推进绿色城镇和美丽乡村建设,加快现代宜居美丽新红塔建设步伐。

以争创“联合国人居环境奖”“全国文明城市”“国家环保模范城市”“国家生态园林城市”“国家智慧城市”和“国家创新型试点城市”为重点,全面开展“六城同创”,建设生态宜居文明幸福的魅力之城,这是迈入发展新时代的红塔区推进生态文明建设的新目标。

为此,红塔区全面开展城乡人居环境综合整治行动和“两违”建筑治理专项行动。2016年,投入2000余万元资金,出动11.1万人次、车辆1.13万辆次,清理城乡死角40万平方米、沟渠680千米、垃圾2.26万吨、杂物1.86万堆、“牛皮癣”广告20.4万张,累计查处“两违”建筑6.26万平方米,改造旧厂区17.8万平方米。

通过大规模整治,全区9个乡镇(街道)实现了垃圾处理、公厕、供水全覆盖,自然村生活垃圾治理、供水设施覆盖率均达88%以上,村镇公厕覆盖率达100%。非中心城区建制村污水处理率达44.5%。中心城区绿地面积超过1000公顷,公园绿地面积达306.73公顷。

为此,红塔区制定生态区建设和生态环境保护规划,立足示范引领,大力推进国家和省、市级生态乡村和绿色社区建设。2016年实施125个“百村示范、千村整治”项目,着力打造北城、春和、大营街、研和、洛河等5个特色小镇建设,推进1.5万套滇中特色民居统规联建。

在中心城区,全面实施“增绿添色”和“点亮红塔”工程。以金水河改造为重点,“引水入城”启动城市水系水景观改造,加快推进玉溪大河三期工程。大力实施“海绵城市”试点工程建设,加快9条城市综合管廊和玉溪大河上游汇水分区等4个项目建设。一个集现代城镇之美、自然风光之美和山水田园之美为一体的碧玉清溪美丽家园正呈现在滇中腹地之上。

编辑:陈荟吉
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